資源安全保障のゲートは、
入口ではなく「出口」にある。

EU 電池規則(Regulation (EU) 2023/1542)第8条。コバルト、鉛、リチウム、ニッケルの再生材含有率を義務づける条文だ。多くの報道は、含有率の数字に注目する。だが規則が先に用意するのは、数字ではない。

まず来るのは、算定と検証の方法を定める委任法令。「その再生材が、本当に再生材だと、どう計算し、どう検証するか」。含有率の下限が発効する前に、数え方が法定される。順番が、すべてを語っている。

証明には、両側の記録がいる。ところが現場の計測は、片側に偏っている。工場に入ってくる原料は、グラム単位で測られる。品質も、伝票も、そろっている。だが素材が使われ、廃棄物として出ていく段になると、精度が一気に落ちる。誰の、どこの、いつの素材か。出口には、その履歴がない。

EU は、証明の装置を数字より先に据える。スケジュールを並べると、設計思想がはっきり見える。数え方 → 開示 → 下限、の順だ。

数字は、後からいくらでも上げられる。だが数え方は、一度決まれば全員がそれに従う。EU が握りにいっているのは、含有率という結果ではない。含有率を語る権利、そのものだ。

建築家トマス・ラウは言う。「廃棄物とは、身元のない素材である」。裏を返せば、身元を与えれば、廃棄物は素材に戻る。私たちの式は、そこから出る。データ × ごみ = 資源。掛けるデータがゼロなら、答えもゼロだ。

国内では、資源循環に1兆円規模の投資が動く。だが多くが「量」を追う。集める量、再生する量、施設の処理量。量は、大切だ。しかし EU が示したのは、量の前に証明が要るという順序だった。証明のない量は、EU の税関で資源として通らない。

やることは、地味だ。排出側を、受入側と同じ精度で計量する。出口に、計量と出所の記録を置く。複式簿記が世界を変えたのは、片側ではなく両側を記録したからだ。入りと出を、同じ帳簿に。物質にも、同じことをする。それだけで、ごみは身元を取り戻す。